交通運(yùn)輸安全部海事局曹德勝談《海上交通安全法》
2021-07-24 07:30:53
簡(jiǎn)介：2021年4月29日，全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過了《海上交通安全法（修訂草案）》，國(guó)家主席習(xí)近平簽署第七十九號(hào)主席令予以公布，自2021年9月1日起施行?！逗Ｉ辖煌ò踩ā肥呛Ｉ辖煌ò踩芾淼幕A(chǔ)性法律，是海事管理機(jī)構(gòu)依法行政的基本遵循。本期訪談，我們邀請(qǐng)到交通運(yùn)輸部海事局黨組書記、局長(zhǎng)曹德勝，請(qǐng)他為大家介紹海事管理機(jī)構(gòu)將如何開展《海上交通安全法》貫徹實(shí)施工作。
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主持人：
各位網(wǎng)友大家好！歡迎關(guān)注交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站在線訪談。今天的訪談，我們邀請(qǐng)到交通運(yùn)輸部海事局黨組書記、局長(zhǎng)曹德勝，請(qǐng)他為大家介紹海事管理機(jī)構(gòu)將如何開展新頒布的《海上交通安全法》（以下簡(jiǎn)稱《海安法》）貫徹實(shí)施工作。曹局長(zhǎng)，您好！
曹德勝：
主持人好，各位網(wǎng)友大家好！很高興來到部網(wǎng)站在線訪談欄目與大家交流。
主持人：
《海安法》是海上交通安全管理的基礎(chǔ)性法律，現(xiàn)行《海安法》從1983年頒布以來，在近40年間，我們想了解，海運(yùn)業(yè)發(fā)生了什么樣的變化？在這個(gè)過程中這部法律又起著怎樣的作用？
曹德勝：
海運(yùn)業(yè)可以說是發(fā)生了翻天覆地的變化，我提供幾組數(shù)據(jù)：2020年，我國(guó)港口貨物吞吐量是1978年改革開放初期的近52倍，登記船舶為2.3倍，凈載重量為24.5倍；2020年，完成海洋貨運(yùn)量38億噸、貨物周轉(zhuǎn)量近9萬(wàn)億噸公里，沿海港口完成旅客吞吐量4300余萬(wàn)人。海運(yùn)承擔(dān)了我國(guó)90%以上的外貿(mào)貨運(yùn)量，我國(guó)正處于從航運(yùn)大國(guó)向航運(yùn)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的重要時(shí)期。目前，我國(guó)海運(yùn)需求位居世界首位，擁有位居世界第三的海上運(yùn)輸船隊(duì)，是世界海運(yùn)發(fā)展的主要推動(dòng)力。伴隨著對(duì)外貿(mào)易的迅猛發(fā)展，航行于我沿海水域的船舶數(shù)量越來越多，船舶交通流量急劇上升，各類船舶年均進(jìn)出境內(nèi)各類港口2500萬(wàn)艘次，我國(guó)的渤海灣、長(zhǎng)江口、珠江口已成為世界上最繁忙的船舶通航水域。
《海安法》是我國(guó)海上交通安全管理中最基本、最重要的法律依據(jù)，確立了保障船舶適航、船員適任、貨物適載以及航行安全高效的基本制度，自1984年公布施行至今已近40年，在加強(qiáng)海上交通管理方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，海上交通活動(dòng)的不斷變化，原法的規(guī)定已不適應(yīng)新形勢(shì)的要求。新《海安法》條文數(shù)由原來的53條增加到122條，從結(jié)構(gòu)到內(nèi)容都作了較大調(diào)整，新增航運(yùn)公司安全與防污染、船舶保安、船員在船工作權(quán)益保障、船員境外突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急處置、海上交通資源規(guī)劃、海上無線電通信保障、特定的外國(guó)籍船舶進(jìn)出領(lǐng)海報(bào)告和海上渡口管理8項(xiàng)制度，充實(shí)完善6項(xiàng)內(nèi)容。新《海安法》堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、便利通行、依法管理的原則，深入推進(jìn)“放管服”改革，豐富海事監(jiān)管手段方式，優(yōu)化航海保障建設(shè)，提高海事執(zhí)法要求標(biāo)準(zhǔn)，變管理與被管理“二元管理體系”為多方參與、共管共治的“多元治理體系”。我們將更好發(fā)揮《海安法》的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，讓制度生威、讓法律見效，全面提升治理能力。
主持人：
隨著海運(yùn)業(yè)的飛速發(fā)展，海上交通環(huán)境日益復(fù)雜、海上監(jiān)管任務(wù)更趨繁重，新《海安法》的出臺(tái)是應(yīng)運(yùn)而生。那我們也知道法律的生命在于施行，為推動(dòng)新《海安法》落地落實(shí)，海事管理機(jī)構(gòu)接下來會(huì)開展哪些貫徹落實(shí)工作？
曹德勝：
7月6日，我們召開了全國(guó)海事系統(tǒng)《海安法》視頻宣貫會(huì)，深入貫徹交通運(yùn)輸部6月25日《海安法》宣貫電視電話會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)《海安法》宣傳貫徹和實(shí)施。接下來，我們會(huì)從以下五個(gè)方面開展工作：
一是把握根本點(diǎn)，全力開創(chuàng)安全監(jiān)管新局面。加強(qiáng)本質(zhì)安全監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)海上交通運(yùn)輸安全形勢(shì)總體可控、持續(xù)穩(wěn)定，加快海事信用體系建設(shè)，實(shí)施新型監(jiān)管機(jī)制，推行“數(shù)字化”監(jiān)管，提高海上交通安全科學(xué)技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)海事從“淺藍(lán)”走向“深藍(lán)”。
二是抓住結(jié)合點(diǎn)，著力優(yōu)化通航環(huán)境。發(fā)揮好海事監(jiān)管與航海保障“一體兩翼”的作用，促進(jìn)海上交通資源的合理開發(fā)和有效利用，嚴(yán)格依照《海安法》加強(qiáng)沿海航標(biāo)的統(tǒng)一管理和合理布局，做好交通管制和海上安全通信保障工作。
三是找準(zhǔn)切入點(diǎn)，聚力打造共享共治格局。發(fā)揮多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)，深化與海警、公安、交委、漁政、海關(guān)、海事法院等部門協(xié)作，構(gòu)建共建、共治、共享的水上治理格局，將涉海問題隱患納入地方隱患排查治理及重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制同部署、同整改，推動(dòng)地方政府落實(shí)屬地責(zé)任。
四是緊扣關(guān)鍵點(diǎn)，竭力保暢保通。著力保障重要航運(yùn)通道和戰(zhàn)略支點(diǎn)安全，保障戰(zhàn)略物資運(yùn)輸暢通和國(guó)際物流供應(yīng)鏈的安全暢通，有力保障出口貨物出得去、進(jìn)口貨物進(jìn)得來，實(shí)現(xiàn)海運(yùn)國(guó)際物流供應(yīng)鏈穩(wěn)定和海運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五是強(qiáng)化落腳點(diǎn)，傾力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。深化“簡(jiǎn)政放權(quán)”，持續(xù)優(yōu)化行政審批服務(wù)，深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通管”，創(chuàng)新推進(jìn)全要素、全過程、大協(xié)同等新型監(jiān)管模式。
主持人：
習(xí)近平總書記說，“國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石”。海上交通安全既事關(guān)海上交通秩序的維護(hù)，也事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的保障；既事關(guān)國(guó)際物流供應(yīng)鏈的暢通，也事關(guān)國(guó)計(jì)民生的穩(wěn)定；既事關(guān)我國(guó)海運(yùn)業(yè)的發(fā)展，也事關(guān)國(guó)家權(quán)益的維護(hù)，是國(guó)家安全的重要組成部分。您剛剛也提到“要全力開創(chuàng)安全監(jiān)管新局面”，那我們將如何推動(dòng)安全監(jiān)管工作呢？
曹德勝：
全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，既要善于運(yùn)用發(fā)展成果夯實(shí)國(guó)家安全的實(shí)力基礎(chǔ)，又要善于塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全環(huán)境。我們必須從堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀的大局出發(fā)來認(rèn)識(shí)和做好海上交通安全工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施《海安法》，堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)，營(yíng)造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的海上交通安全環(huán)境。
一是加強(qiáng)本質(zhì)安全監(jiān)管。加強(qiáng)船舶檢驗(yàn)和監(jiān)督管理，實(shí)施航運(yùn)公司分級(jí)分類管理，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)打造高素質(zhì)船員隊(duì)伍，繼續(xù)加強(qiáng)“四客一?！敝攸c(diǎn)船舶管理，加大監(jiān)督檢查力度，切實(shí)維護(hù)海上交通運(yùn)輸安全形勢(shì)總體可控、持續(xù)穩(wěn)定。
二是拓展新型信用監(jiān)管。加快海事信用體系建設(shè)，實(shí)施新型監(jiān)管機(jī)制。運(yùn)用信用評(píng)價(jià)開展分級(jí)分類監(jiān)管，深化“安全誠(chéng)信品牌”建設(shè)，推行“紅黑名單”制度，強(qiáng)化守信激勵(lì)、失信懲戒。完善行業(yè)協(xié)會(huì)和機(jī)構(gòu)廣泛參與的信用管理模式。
三是推行“數(shù)字化”監(jiān)管。國(guó)家鼓勵(lì)和支持先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在海上交通安全工作中的應(yīng)用，促進(jìn)海上交通安全現(xiàn)代化建設(shè)，提高海上交通安全科學(xué)技術(shù)水平。我們要積極開展海上通信技術(shù)、空天信息技術(shù)、船舶新能源與能效技術(shù)、水上交通安全監(jiān)管技術(shù)、智能航保關(guān)鍵技術(shù)、船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物識(shí)別和防污染技術(shù)研究，同步推進(jìn)水上交通動(dòng)態(tài)管控體制機(jī)制改革，構(gòu)建全要素的水上“大交管”，實(shí)現(xiàn)海事從“淺藍(lán)”走向“深藍(lán)”。
主持人：
國(guó)家鼓勵(lì)和支持先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我們看到新《海安法》也作了相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)，那接下來，在促進(jìn)海上交通安全現(xiàn)代化建設(shè)方面有哪些部署？
曹德勝：
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的開局之年，也是全面加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵一年。乘勢(shì)而上，推進(jìn)海上交通安全現(xiàn)代化建設(shè)，是順應(yīng)我國(guó)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的客觀需要。我們將從以下兩方面著手：
一方面推進(jìn)“陸?？仗臁币惑w化水上交通運(yùn)輸安全保障體系建設(shè)。編制“陸海空天”一體化水上交通運(yùn)輸安全保障體系建設(shè)規(guī)劃及工作指南。推進(jìn)通信、感知和管控能力建設(shè)，加大多種航空器、空中平臺(tái)和監(jiān)控設(shè)備配備力度。完成交通安全應(yīng)急衛(wèi)星系統(tǒng)工程前期工作，加強(qiáng)衛(wèi)星通導(dǎo)遙技術(shù)在海事領(lǐng)域的應(yīng)用。完善保障基地、通信基站、監(jiān)控設(shè)施等站點(diǎn)布局。支持水上交通大數(shù)據(jù)與智能管控一體化平臺(tái)建設(shè)，支持浙江開展“陸?？仗臁币惑w化水上交通運(yùn)輸安全保障體系建設(shè)先行先試。
另一方面建設(shè)全要素的“水上大交管”。健全三級(jí)水上交通動(dòng)態(tài)管控機(jī)構(gòu)體系，修訂完善動(dòng)態(tài)管理相關(guān)制度，厘清各級(jí)水上交通管理中心職責(zé)范圍。建立跨區(qū)域水上交通管理機(jī)制，深化監(jiān)管和服務(wù)保障資源綜合利用。優(yōu)化“水上交通管理中心”與各級(jí)海事執(zhí)法力量工作機(jī)制，暢通指揮調(diào)度，提高海上目標(biāo)動(dòng)態(tài)指揮、管控和應(yīng)急處置能力。
主持人：
通航環(huán)境對(duì)于維護(hù)海上交通安全具有基礎(chǔ)性支持作用，新《海安法》生效后，海事管理機(jī)構(gòu)如何落實(shí)這部分工作？
曹德勝：
新《海安法》第十九條是關(guān)于劃定、調(diào)整和公布海上交通功能區(qū)域的規(guī)定。首次在法律中系統(tǒng)建立了航海保障制度，新增海上交通資源規(guī)劃制度。接下來我們將做好以下工作：
一是促進(jìn)海上交通資源的合理開發(fā)和有效利用，根據(jù)海域的自然狀況、海上交通狀況以及海上交通安全管理的需要，劃定、調(diào)整并及時(shí)公布船舶定線區(qū)、船舶報(bào)告區(qū)、交通管制區(qū)、禁航區(qū)、安全作業(yè)區(qū)和港外錨地等海上交通功能區(qū)域。
二是做好航海保障，嚴(yán)格依照《海安法》加強(qiáng)沿海航標(biāo)的統(tǒng)一管理和合理布局，切實(shí)為海上交通安全提供高效、優(yōu)質(zhì)的導(dǎo)助航服務(wù)。
三是做好交通管制，對(duì)海上交通安全有較大影響的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況采取停航、限速或者劃定交通管制區(qū)等相應(yīng)交通管制措施并向社會(huì)公告。
四是為海上安全通信做好保障，保障海上交通安全無線電通信設(shè)施的合理布局和有效覆蓋，規(guī)劃本系統(tǒng)（行業(yè)）海上無線電臺(tái)（站）的建設(shè)布局和臺(tái)址，核發(fā)船舶制式無線電臺(tái)執(zhí)照及電臺(tái)識(shí)別碼?；谕ê江h(huán)境對(duì)于維護(hù)海上交通安全具有基礎(chǔ)性支持作用，我們將堅(jiān)持共建共治共享，通過以上四個(gè)方面的工作，持續(xù)推進(jìn)建設(shè)覆蓋全面、管理高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障及時(shí)的現(xiàn)代化綜合航海保障體系。
主持人：
今年世界海員日的主題是“為海員創(chuàng)造公平的未來”，這充分體現(xiàn)了整個(gè)國(guó)際社會(huì)對(duì)船員的認(rèn)同和對(duì)船員未來的關(guān)心。船員也是海上交通安全管理的關(guān)鍵因素，新《海安法》是如何體現(xiàn)對(duì)船員權(quán)益的保護(hù)？
曹德勝
船員是海上交通安全的重要“掌舵者”，船員適任是保障海上交通安全的關(guān)鍵點(diǎn)。今年上半年，交通運(yùn)輸部聯(lián)合教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、退役軍人事務(wù)部、中華全國(guó)總工會(huì)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高素質(zhì)船員隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步優(yōu)化船員職業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)建設(shè)高素質(zhì)船員隊(duì)伍。新《海安法》一方面延續(xù)了現(xiàn)行法律中培訓(xùn)發(fā)證制度，強(qiáng)化船員適任，另一方面新增依法保障船員的勞動(dòng)安全和職業(yè)健康相關(guān)內(nèi)容，維護(hù)船員的合法權(quán)益，具體有以下幾個(gè)方面：
一是新增船員在船工作權(quán)益保障制度。2015年8月29日，我國(guó)批準(zhǔn)了《2006年海事勞工公約》。按照要求，中國(guó)籍國(guó)際航行船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)保證船員體面就業(yè)，保護(hù)船員權(quán)利。我部與人力資源社會(huì)保障部于2016年先后以規(guī)范性文件的形式頒布了《關(guān)于履行〈2006年海事勞工公約〉的公告》《海事勞工條件檢查辦法》等規(guī)定。此次將海事勞工證書許可寫入《海安法》，為海事管理機(jī)構(gòu)開展海事勞工檢查提供了法律依據(jù)，可以更有效地保障海船船員權(quán)益。
二是新增船員境外突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急處置制度。我國(guó)每年外派海員超11萬(wàn)人次，是海員勞務(wù)輸出大國(guó)。此次修訂要求各有關(guān)單位要制定船員境外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并明確地方人民政府、交通主管部門、我國(guó)駐外使領(lǐng)館、海事管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，有利于維護(hù)中國(guó)籍船員的合法權(quán)益。
三是充實(shí)了船員管理制度?，F(xiàn)行《海安法》對(duì)船員管理僅作了原則性規(guī)定，船員的適任能力、工作條件等是保障船舶航行安全的重要前提，新《海安法》從保障海上交通安全的角度出發(fā)，增加了船員適任、船員履職法律制度。
主持人：
“放管服”改革是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命，是深入推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、激發(fā)市場(chǎng)活力、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必然要求。伴隨著新《海安法》的頒布，部海事局在加快服務(wù)型政府建設(shè)方面有哪些部署？
曹德勝：
一是深化“簡(jiǎn)政放權(quán)”。堅(jiān)決停止實(shí)施已取消的行政許可項(xiàng)目，將政策傳達(dá)到基層“末梢神經(jīng)”，杜絕“中樞梗阻”，不得以任何方式變相繼續(xù)實(shí)施。對(duì)新《海安法》規(guī)定的13項(xiàng)許可制度，不斷簡(jiǎn)化審批流程，減少審批材料，壓縮審批時(shí)限。
二是持續(xù)優(yōu)化行政審批服務(wù)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化便利化，探索創(chuàng)新服務(wù)的“自選動(dòng)作”，全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制，加快海事自助服務(wù)站建設(shè)，推動(dòng)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用和全國(guó)互通互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全城同辦、就近能辦、異地可辦，擴(kuò)大“不見面”業(yè)務(wù)辦理，大力提高海事行政服務(wù)效能，使企業(yè)和群眾滿意度、獲得感大幅提升。
三是深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通管”。創(chuàng)新推進(jìn)全要素、全過程、大協(xié)同等新型監(jiān)管模式。完善海事信息化一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化海事大數(shù)據(jù)應(yīng)用，提高水上交通安全監(jiān)管預(yù)警、研判、分析和決策能力，提升智能化應(yīng)用水平。加強(qiáng)與相關(guān)部門信息共享交換，重點(diǎn)打通長(zhǎng)三角、粵港澳、環(huán)渤海等區(qū)域動(dòng)態(tài)監(jiān)管共享通道，提升區(qū)域協(xié)同監(jiān)管能力。
四是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。執(zhí)法不規(guī)范不僅會(huì)打擊市場(chǎng)信心，還會(huì)損害海事公信力和社會(huì)公平正義。要完善規(guī)范行政裁量權(quán)，防范執(zhí)法不嚴(yán)、簡(jiǎn)單粗暴、畸輕畸重等行為，提高執(zhí)法水平。加強(qiáng)源頭管理，凡違反法定權(quán)限和程序設(shè)定以及與上位法規(guī)定不一致的罰款事項(xiàng)，一律取消。
主持人：
海事執(zhí)法隊(duì)伍是交通運(yùn)輸部直屬的唯一海上執(zhí)法力量，我們也想了解下隨著新《海安法》的頒布實(shí)施，海事管理機(jī)構(gòu)在執(zhí)法能力建設(shè)方面有哪些工作打算？
曹德勝：
海事管理機(jī)構(gòu)是新《海安法》貫徹實(shí)施的主力軍，在執(zhí)法能力建設(shè)方面，我們將重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：
一是打造海事執(zhí)法鐵軍?！叭瞬拧焙汀瓣?duì)伍”是海上交通安全管理的制勝法寶。作為交通運(yùn)輸部重要的執(zhí)法力量，我們會(huì)以貫徹實(shí)施新《海安法》為契機(jī)，全面依法履職，加快推進(jìn)“海事銜”等相關(guān)工作，著力鑄造鐵一般忠誠(chéng)、鐵一般擔(dān)當(dāng)、鐵一般紀(jì)律的海事執(zhí)法鐵軍，服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)。
二是統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系。依據(jù)新《海安法》，依法建立健全權(quán)責(zé)清單，優(yōu)化完善執(zhí)法業(yè)務(wù)流程和服務(wù)指南，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》，深入推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，全面落實(shí)執(zhí)法結(jié)果信息公開、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等要求。全面推行行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法方式。
三是嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督。今年部海事局專門成立了執(zhí)法督察處，以機(jī)構(gòu)職責(zé)調(diào)整為契機(jī)，結(jié)合執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作的深入推進(jìn)，我們將進(jìn)一步健全完善執(zhí)法督察工作機(jī)制，配齊配強(qiáng)執(zhí)法督察力量，充分發(fā)揮執(zhí)法督察作用，嚴(yán)格落實(shí)新《海安法》的責(zé)任追究制度，切實(shí)提升海事依法行政能力水平，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
主持人：
非常感謝曹局長(zhǎng)給我們系統(tǒng)介紹了海事管理機(jī)構(gòu)將如何貫徹實(shí)施新《海安法》。由于時(shí)間關(guān)系，今天的訪談就到這里。感謝曹局長(zhǎng)接受我們今天的訪談！